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工作動態
學習求深貫徹求實落實求準

????近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(以下簡稱《意見》)下發后,全國各地檔案部門認真組織學習《意見》精神,并結合自身實際,通過各種形式、多措并舉貫徹落實《意見》要求,掀起了學習貫徹《意見》的熱潮。

????遼寧 遼寧省檔案局館主要采取了以下4項措施:一是主動向地方黨委政府主管領導匯報,召開黨組擴大會議進行專題研究部署,在全省范圍內深入宣傳貫徹《意見》精神,全力爭取各級地方黨委政府和相關部門的支持,強化全社會對檔案事業發展的支持保障力度;二是結合省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強檔案工作的意見》,對《意見》規定進行逐項梳理、解讀,起草了《意見》的實施細則,做好制度銜接和工作銜接;三是局館領導分組深入各市、縣(區)進行調研督導,了解第一手資料,幫助協調解決檔案事業發展面臨的現實問題,深入基層、深入實際,解決問題、推動工作;四是根據調研反饋的情況,進一步完善相關配套制度辦法,構建檔案工作嶄新格局,全面完善“三個體系”建設,形成《意見》落實的常態化推進機制。

????吉林 吉林省檔案局館黨組高度重視《意見》的學習貫徹工作,召開專題會議傳達《意見》精神,對其中內容進行詳細解讀,要求各地各部門認真領會《意見》精神實質,并深入貫徹落實到工作的方方面面,比照《意見》查找不足,結合實際解決問題。同時,省檔案局館將《意見》印發傳達給各地和相關部門,要求各單位、各部門充分認識檔案工作的重要地位和重要作用,為做好檔案工作創造必要條件,履職盡責,切實做好檔案工作;主動與省委宣傳部等相關部門聯系,結合6月9日“國際檔案日”,擬開展以近期公布的日軍侵華檔案為主要內容、以愛國主義教育為主題的“六進”檔案宣傳活動。另外,省檔案局館將集中人力、財力、物力,突出做好民生檔案和檔案數字化工作;加大重要檔案的保護、發掘、翻譯、整理等工作力度,做好國家社科資金委托的“日軍侵華檔案整理研究”重大課題項目工作;注重挖掘資源,向社會廣泛征集歷史檔案資料。

????黑龍江 黑龍江省檔案局館第一時間組織局館處級干部進行了深入學習。為將《意見》精神落實到工作中,促進全省檔案工作提檔升級,省檔案局館開展了3方面工作:一是立足全省檔案事業發展實際,研究出臺具體落實舉措,以貫徹落實《意見》為契機,著力破解制約檔案事業發展的瓶頸問題,提升檔案工作為大局、為中心、為民生服務的能力和水平;二是開展了局館干部作風建設年活動,進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,改進作風,振奮精神,重塑形象,努力形成風清氣正、干事創業的良好氛圍,推進全局館各項工作的落實,為深入貫徹《意見》、開創全省檔案事業發展新局面提供有力保障;三是召開了全省檔案館文化建設推進會議,通過現場觀摩交流,拓寬了視野,提高了認識,明確了實施檔案文化品牌戰略、推動社會主義文化大發展大繁榮的方向和目標。

????山東 《意見》下發后,山東省委常委、秘書長雷建國專門批示:“各級各部門要認真學習文件,深刻領會精神實質,緊密結合山東實際,切實抓好貫徹落實。要以建立健全檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系為目標,進一步完善檔案工作體制機制,加大對檔案工作的支持保障力度?!贝送?,省檔案局館在“山東檔案信息網”專門開設了學習貫徹《意見》的專題宣傳欄,在網站醒目位置設計了通欄宣傳圖片,設置了浮動宣傳欄。在“高層動態”欄目中刊登了《意見》全文、相關解讀和國家檔案局有關學習貫徹的部署、措施、領導講話,在“省局工作”欄目中刊登了省檔案局館學習貫徹的具體措施、開展的主要活動等;在“市縣活動”欄目中刊登了全省各市、縣(市、區)檔案局館圍繞學習貫徹《意見》開展的主要活動、取得的新成效、新變化等,在“行業信息”欄目中刊登了兄弟省市檔案局館學習貫徹《意見》的工作亮點、典型經驗和重要成果等。

????湖北 《意見》下發后,湖北省委常委、省委秘書長傅德輝對認真學習,深入貫徹落實《意見》作出批示。省檔案局館分別召開黨組會議、處級干部會議和全體干部職工大會,學習宣傳《意見》,并組織開展了深入的討論研究。省檔案局館黨組書記、局館長熊承家結合湖北實際,就貫徹落實《意見》精神作了專題報告。為深入貫徹實施《意見》,推動檔案事業全面發展,努力實現“爭創全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的發展目標,省檔案局館根據《意見》精神和傅德輝的批示要求,起草了省委、省政府“兩辦”《關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》(代擬稿);分別召開了10個市、州和10個縣(市、區)檔案局館長座談會;省檔案局館黨組成員分別帶隊深入到部分市、州、縣指導學習,征求意見。目前,省委辦公廳正在進行發文審核,各地黨委政府都對貫徹落實《意見》精神作出了批示,省檔案局館對各市、州、縣學習情況進行了督辦。

????湖南 湖南省檔案局館迅速采取行動,借《意見》頒布的契機,主動向省委、省政府匯報,并與相關職能部門積極聯系,爭取省委、省政府領導和有關單位的支持,著力解決制約全省檔案工作發展的5個重點和難點問題。一是努力提升全社會對加強和改進新形勢下檔案工作重要性的認識。二是新形勢下檔案行政管理工作只能加強,不能削弱,檔案部門要進一步理順管理體制,建立健全基層檔案工作機構,建立檔案工作協同參與機制。三是檔案部門自身能力的加強,積極維護國家綜合檔案館的收藏權威,建立全面覆蓋的檔案資源體系。四是檔案信息化建設的推進,建立覆蓋省、市、縣3級各類檔案館的檔案數據資源網絡體系。五是檔案工作的領導與支持,應加強對檔案工作的領導,及時研究解決檔案工作重大問題。

????陜西 《意見》下發后,陜西省檔案局館立即組建了落實《意見》專題項目組,在全面學習領會《意見》精神的基礎上,逐條逐項解讀《意見》精神,總結全省檔案工作基本情況,全面了解掌握檔案資源體系建設、檔案利用體系建設、檔案安全體系建設的基本情況,找出工作差距,找準薄弱環節,進行科學分類、系統分析,提出解決問題的方案,分清問題歸類,哪些問題是由檔案部門解決的,哪些問題是需由黨委和政府解決的,哪些問題是由其他職能部門解決的。經過專題項目組的努力,省檔案局館目前已經形成全面、系統的情況報告和解決方案,并上交到省委有關部門。以此為標志,一場全面落實加強和改進新形勢下檔案工作的“戰役”即將在全省打響。

????廣西 廣西壯族自治區檔案系統多措并舉貫徹落實《意見》要求,掀起學習貫徹《意見》的熱潮。全區各級檔案部門召開中心組學習會、研討會、座談會等專題會議,深入學習《意見》精神。同時,各市、縣檔案部門在認真組織學習的基礎上,結合工作實際紛紛提出貫徹落實建議。自治區檔案局館還將《意見》逐條分解,由各處室根據具體業務職責,對照找出工作差距,找準薄弱環節,科學分析存在問題,逐條提出貫徹落實的舉措;積極主動向自治區黨委、政府領導匯報,爭取重視和支持;組織開展專題調研,局館領導分別率隊深入市、縣檔案局館調研《意見》貫徹學習情況。目前,自治區貫徹落實《意見》的具體實施文件已起草完成,正待擇時上報自治區黨委辦公廳、政府辦公廳聯合印發執行。

????青海 青海省檔案局館認真傳達學習了《意見》和省委領導關于《意見》的重要批示精神,成立了由局館長為組長的學習貫徹落實《意見》領導小組,研究制定學習貫徹落實《意見》的具體措施,并對全省檔案系統學習貫徹落實《意見》作出安排。為認真學習、深刻領會、準確把握《意見》的主要內容及精神實質,省檔案局館組織全體干部職工和離退休老干部逐字逐句學習、宣講《意見》全文,并進行座談討論,統一思想,提高認識。同時,將學習宣講、貫徹落實《意見》與檔案行政執法檢查相結合,與年度檔案工作目標責任考核相結合,與開展檔案業務指導相結合,與抓好局館當前各項工作相結合,確?!兑庖姟仿涞綄嵦?、取得實效。近期,省檔案局館將由局館領導帶隊深入基層檔案部門進行調研,并在此基礎上專題分析檔案工作形勢,逐一梳理檔案工作中存在的困難和問題,提出工作意見建議,并形成解決方案。

????寧夏 寧夏回族自治區檔案局館就深入貫徹落實《意見》提出了具體措施:一是利用2個月的時間,深入全區調查研究,摸清基本情況,查找工作差距,研究制定解決方案;二是主動配合自治區第二階段黨的群眾路線教育實踐活動,籌辦好黨的群眾路線教育實踐活動檔案展,充分發揮愛國主義教育基地作用;三是大力推進窗口政務服務標準化建設,進一步拓寬服務的廣度和深度,為人民群眾提供更加優質便利的服務;四是拓展收集領域,努力做好寧夏回族特色檔案、涉寧歷史檔案、涉寧黨史檔案、文化產品檔案、民生檔案的征集工作;五是加快推進檔案數字化建設,抓好電子檔案移交試點工作;六是加快縣級檔案館建設步伐,保質保量地完成納入“十二五”規劃的新建縣級檔案館項目,對沒有納入規劃的縣區,積極爭取列入“十三五”建設項目;七是采取多種形式,加大檔案干部培訓力度,提高干部隊伍整體素質,適應新形勢檔案工作的需要。

????福州 福州市檔案局館召開全市檔案工作會議,向全市檔案系統傳達《意見》精神,同時向市委、市政府領導專題匯報《意見》精神,并結合檔案部門面臨機構改革的問題,主動與市編辦溝通,爭取他們的重視和支持。日前,福州市檔案局館長親自帶隊,到專業檔案館及市直機關單位開展檔案工作調研和監督指導。市檔案局館還加大接收檔案工作力度,進一步豐富館藏資源,提前接收了檔案數量多、年增量大的市醫保中心、市公積金管理中心等單位的民生檔案及部分國有改制關閉企業的檔案,并集中人力、物力、財力,加快檔案數字化建設的步伐。

????南昌 南昌市檔案局館對《意見》進行了深入學習研究和討論,集思廣益,創新檔案工作思路。市檔案局館要求全市檔案工作者,振奮精神,鼓足干勁,抓好《意見》的貫徹落實工作。各縣(區)檔案局館負責人還圍繞《意見》精神,就當前檔案部門發展面臨的問題及對策、建議展開熱烈討論;從完善檔案工作體制機制、建立健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系、建立健全方便人民群眾的檔案利用體系、建立健全確保檔案安全保密的檔案安全體系、加大對檔案工作的保障支持5個方面,提出了具體落實意見和措施。下一步,市檔案局館將起草一份關于加強南昌市檔案工作的文件,力爭以市委、市政府“兩辦”名義下發。

????李 榮 田 明 楊愛華 羊書圣 李 勇 孫秀梅 梁 宇 陸旭安 董元清 溫 鵬 倪小華 吳 欣 王 艷

????原載于《中國檔案報》2014年5月22日 總第2611期 第一版

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